2024年度中国基础教育十大关键词揭晓
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是组织实施教育强国建设规划纲要的开局之年。今年9月，新时代第二次全国教育大会在北京召开，习近平总书记向全党全社会发出建设教育强国的动员令。这一年来，基础教育战线牢记习近平总书记殷殷嘱托，在深化基础教育综合改革、加快推进基础教育高质量发展的道路上奋勇向前，不断增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感，继续答好“强国建设、教育何为”的时代课题。在教育部基础教育司指导下，人民教育杂志面向广大读者遴选、征集“2024年中国基础教育十大关键词”，回顾总结这一年来基础教育领域的热点动态及重要事件。我们初步拟出如下关键词，请您选出心目中最有代表性的十个，如您另有建议，可在留言中回复。根据广大读者投票结果，综合权威专家的意见建议，我们将在元旦前后揭晓2024年中国基础教育十大关键词。
全国教育大会
2024年9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。习近平总书记在全国教育大会上系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，首次提出教育强国的六大特质，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的五个重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的五方面战略任务和重大举措，向全党全社会发出建设教育强国的动员令。建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。要牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持以人民为中心，加快构建高质量教育体系，解决好人民群众关于教育的急难愁盼问题，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民，努力办好人民满意的教育。
红色资源育人
习近平总书记在全国教育大会上强调，充分发挥红色资源育人功能。这深刻揭示了用好红色资源是新时代新征程上落实立德树人根本任务、担当铸魂育人重大使命的重要着力点。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，红色资源作为承载中国共产党价值追求和伟大精神的重要载体，蕴含着丰富的育人价值，是确保教育事业落实立德树人根本任务的关键所在。要充分发挥思政课主阵地和主渠道作用，将红色资源融入思政教育全过程，讲好红色故事，传承红色基因，创新红色教育，让红色成为立德树人的鲜亮底色，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。
基础教育综合改革
党的二十届三中全会提出要“深化教育综合改革”，强调要“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。基础教育点多、线长、面广，面临的急难愁盼问题更为集中。唯有准确把握“综合改革”的实践逻辑，进一步明晰在构建支持全面创新体制机制中的定位和作用，从局部、个别改革向系统性、全局性、协同性改革转变，全面发力、多点突破、纵深推进，直面深层次体制机制难题，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，才能夯实基础教育基点作用，为实现我国从教育大国到教育强国的系统性跃升和质变贡献基础教育力量。
扩优提质
2024年全国两会，《政府工作报告》明确提出开展基础教育扩优提质行动。在民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏指出，所谓“扩优提质”，就是要把基础教育的整体质量提得更高，把优质教育资源的“蛋糕”做得更大，让整个教育的发展成果和人才培养的能力更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。具体包括：一是结构布局扩优提质，进一步优化学校布局；二是学位供给扩优提质，进一步增加优质学位；三是培养能力扩优提质，进一步落实“五育并举”；四是教师队伍扩优提质，进一步建设有爱有温度的高水平教师队伍；五是合作育人扩优提质，进一步加强家校社协同。
规范管理年
2024年5月，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》，明确“三项规范整治重点”和“十二条负面清单”，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等三方面问题。强化基础教育规范管理是推动教育治理现代化、实现基础教育高质量发展的重要途径。行动立足高质量教育体系建设，旨在提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平，增强基础教育战线工作者的政治意识、法律意识、规矩意识，彻底遏制法律法规禁止的行为，建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，进而提升学校管理能力和教书育人水平。
家校社协同育人“教联体”
2024年11月，教育部等十七部门印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》。“教联体”是以中小学生健康快乐成长为目标、以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，促进家校社有效协同的一种工作方式。其内涵是整合与学生健康成长、安全管护等育人责任有关的各类主体，包括政府、相关部门、学校、家庭、街道社区、社会资源单位等，明确各自职责任务，建立定期沟通协调机制，有针对性地推动解决学生成长中的突出问题，搭建常态化育人平台和活动载体，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会实践、课后服务等提供全方位条件保障。
每天综合运动2小时
2024年9月，国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上提到，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，每天保证一节体育课，另外课后再锻炼一个小时，保证每天两个小时，全面培育学生积极心理品质。促进学生身心健康、全面发展，是党中央关心、人民群众关切、社会关注的重大课题。让“健康第一”落细落地，通过实施学生体质强健计划、心理健康促进行动等，让孩子动起来、跑起来、活动起来，特别是让孩子多见阳光，在阳光下多奔跑、多运动、多呼吸新鲜空气，让他们身上有汗、眼里有光。通过种种努力，着力破解“小眼镜”“小胖墩”等问题，让学生更加健康阳光。
教育家精神铸魂强师行动
习近平总书记在全国教育大会上强调，“要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍”。8月，《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神 加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》（简称《意见》）出台。国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍有关强师政策情况。新时代教师队伍建设要以教育家精神为引领，打造一支高素质专业化教师队伍。《意见》从加强思想政治建设、涵养高尚师德师风、提升教师专业素养、加强教师权益保障和弘扬尊师重教社会风尚等方面，提出了加强教师队伍建设的系列政策举措，是以教育家精神铸魂强师的行动指南。
学前教育法
2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》，自2025年6月1日起施行，以立法形式将学前教育纳入国民教育体系，为学前教育普及普惠安全优质发展提供了法治保障。学前教育法的出台填补了学前教育法律的空白，标志着我国形成了覆盖全学段、完整教育链条的教育法律体系，对夯实教育强国建设基点作用具有重要意义。学前教育法以立法形式确立学前教育的公益属性，以坚持儿童为本理念作为立法原则，以高标准落地落实学前教育普及普惠，以促进科学保育教育、提高保育教育质量为主线，为在法治轨道上推进学前教育高质量发展提供关键指引。
科学高中、综合高中
“新时代基础教育扩优提质行动计划”提出，“推动普通高中多样化发展。建设一批具有科技、人文、外语、体育、艺术等方面特色的普通高中，积极发展综合高中”。科学高中作为普通高中多样化发展的一种学校类型，是科学教育在基础教育阶段的重要载体，承担着科技创新后备人才培养的重要使命。科学高中是指侧重于理数、工程、技术类教育的高中，在培养目标、课程体系、管理制度、师资保障等方面具有鲜明的科技特色，并形成完整的科学育人体系。综合高中是高中阶段教育普及发展的产物，旨在为高中学生提供综合化教育，为全体学生提供更好的教育服务。综合高中建设需要与建立新的人才观、成才观和教育观等相结合，与创建更加和谐、良好的教育生态系统和环境相结合。
县中高质量发展
县域普通高中在推进教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，寄托着广大乡村学生对接受更好教育的美好期盼。2024年《政府工作报告》提出“加强县域普通高中建设”。10月，全国县域普通高中发展现场推进会在湖南省常德市召开。会议深入分析县域普通高中发展面临的形势任务，总结交流地方经验做法，进一步部署落实“十四五”县域普通高中发展提升行动计划和新时代基础教育扩优提质行动计划。会议要求，各地要在教育强国目标引领下，从优化区域教育资源配置、抓实教师队伍建设、提升县中办学质量、深化办学机制改革、完善教育治理体系等方面加快推动县域普通高中高质量发展。
学龄人口变化
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。习近平总书记在全国教育大会上强调，优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。当前和未来一个时期，基础教育面临学龄人口规模结构变化更加剧烈、人民群众对优质教育有新期盼等形势，要增强教育资源配置的前瞻性和精准度，有效保障学位供给，尽快抬升底部、补齐短板，推进城乡教育一体化、师资配置均衡化，扩大优质教育资源受益面，健全特殊群体学生关爱机制。
中小学人工智能教育
2024年12月，教育部办公厅印发通知，探索中小学人工智能教育实施途径，加强中小学人工智能教育。2月，教育部公布了中小学人工智能教育基地名单，在全国确定184个中小学人工智能教育基地。人工智能是解锁未来教育创新潜能的金钥匙。开展和加强中小学人工智能教育，是顺应时代发展的必然。要面向未来创新型人才培养需求，以人工智能引领构建以人为本的创新教育生态，引导学生正确处理人与技术、社会的关系，促进思维发展，培养创新精神，提高解决实际问题的能力，引导学生广泛参与探究实践，强调学用结合，培养科学兴趣和科学精神，提升数字素养与数字技能。
书香校园
阅读是人类获取知识、启智增慧的重要途径。阅读不仅关乎个人成长，更事关国家民族的未来。建设“书香中国”，离不开“书香校园”。2024年3月，教育部公布了2023年全国64个青少年学生读书行动区域优秀案例和99所“书香校园”名单，通过在全国范围内遴选树立新时代读书先进典型，充分发挥示范引领作用，带动各地教育行政部门和各级各类学校更加重视青少年阅读，全面提升育人水平，进一步推动全国青少年学生读书行动广泛深入开展，引导激励广大青少年学生爱读书、读好书、善读书。教育部将借助国家智慧教育读书平台，深入挖掘并宣传这些区域和学校在青少年学生读书方面的先进经验和典型做法。
护校安园行动
校园安全一直以来都是教育系统的头等大事。2024年3月，教育部组织开展“全国中小学生安全教育周”主题活动，提高广大中小学生法治意识、安全防范意识和自我防护能力。5月，教育部会同公安部、国家消防救援局等部门召开全国中小学幼儿园安全工作视频会议，要求尽最大努力防范和遏制各类安全事件发生。同月，教育部办公厅印发通知，对各地开展的校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动提出具体工作要求。6月，教育部深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，先后就校园安全、学校防灾减灾救灾工作印发通知。7月，教育部举办2024年中小学暑期安全工作交流研讨活动，研究部署暑期安全相关工作。
义务教育三科统编新教材
2024年9月秋季学期，新修订的义务教育道德与法治、语文、历史统编教材开始在全国小学和初中起始年级使用，三年内覆盖所有年级。新教材进一步落实立德树人根本任务，选材更丰富，编排更科学，育人导向更鲜明。具体而言，新教材之“新”表现在以下几个方面。一是全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材，将马克思主义中国化时代化最新成果系统有机融入，使之成为凝聚整套教材的“魂”。二是突出文化育人功能，进一步丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习内容。三是进一步在教材中充实国家安全教育、法治教育、铸牢中华民族共同体意识教育等相关重大主题教育内容。新教材得到一线师生的充分肯定，获得了较高满意率。
阳光招生
2024年3月，教育部办公厅印发《关于开展义务教育阳光招生专项行动（2024）的通知》，首次以专项行动的方式对全国义务教育招生作出全面系统的工作部署，力求通过进一步完善义务教育招生入学政策、规范招生入学行为，健全公平入学的长效机制。5月，教育部召开义务教育阳光招生工作推进会，总结交流各地义务教育阳光招生专项行动开展情况，对进一步做好2024年义务教育招生入学工作进行工作部署。6月，教育部召开“教育入学一件事”深化推进会，通报工作进展，总结经验做法，安排部署下一步工作目标和重点任务。“教育入学一件事”是依法保障适龄儿童受教育权利、促进教育公平的重要民生工程。
课间15分钟
近年来，随着教育改革的深入，尤其是“双减”政策的深入推进，各地各校更加重视学生课间活动，以保障中小学生身心健康和全面发展。2024年以来，北京、山东、辽宁、内蒙古、江苏、浙江等多地探索推进义务教育阶段学校落实课间10分钟变15分钟，鼓励学生走出教室、走进阳光。各地中小学校积极开展特色课间活动，并采取一系列措施为学生课间活动提供安全保障。课间从10分钟到15分钟，虽然是个“小切口”，但意义非常重大，其延展的是“五育”的形式和内容，体现的是以学生发展为中心的育人导向，更加注重学生的全面发展。
中考改革
“新时代基础教育扩优提质行动计划”提出，完善“一依据、一结合”的中考改革模式，稳步推进综合素质评价在招生录取中的使用；深入开展命题质量评估，推进依标命题、难易适度、教考衔接，不断提高中考命题质量。中考改革既可以牵引义务教育特别是初中阶段的改革，也可以为高中教育多样化特色发展奠定基础，并为高中教育乃至高等教育改革提供动力和活力。2024年，各地持续深化中考综合改革，切实建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，在中考中更加注重对基础知识、解决问题能力和思维品质的考查，从“育分”转向育人，引导学生全面发展。
乡村小规模学校和
乡镇寄宿制学校建设
2024年《政府工作报告》强调“改善农村寄宿制学校办学条件”。“新时代基础教育扩优提质行动计划”提出，着力加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，适当整合小、散、弱的乡村小规模学校。乡村全面振兴离不开乡村教育的全面振兴。其中，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校（两类学校）的发展决定着乡村教育的质量，对其发展有着重要的现实意义和实践价值。乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是我国教育体系的“神经末梢”，关注两类学校发展，确保“办好每一所学校，让每一个孩子都能享受公平优质的教育”，是乡村振兴战略的要求，也是教育强国建设和中国式现代化发展的必然选择。
版权所有：黑龙江老干部活动中心 黑ICP备09097736号
